En la Comisión, el diputado Reynaldo Carballo propuso un metro aéreo desde el aeropuerto hasta San Vicente y nuevos proyectos para generar empleo en el país.
EL SALVADOR.- La Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto dictaminó favorablemente una reforma a la Ley del Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), con la que se busca ampliar las facultades de la institución, fortalecer su capacidad operativa y garantizar la sostenibilidad de sus actividades.
Entre los principales cambios, la reforma permitiría al FOVIAL participar en la constitución o funcionamiento de sociedades de cualquier naturaleza, siempre que sus actividades estén relacionadas con la rehabilitación, mantenimiento, operación o explotación de la red vial y servicios asociados.
La institución también estaría facultada para adquirir, suscribir, administrar y disponer de acciones, así como participar en procesos de transformación, fusión, modificación o liquidación de las sociedades en las que tenga participación.
Durante el estudio de la iniciativa, el ministro de Obras Públicas, Romeo Rodríguez, explicó que actualmente el FOVIAL tiene una limitación que no poseen otras instituciones autónomas, pues estas pueden constituir sociedades de economía mixta.
Según Rodríguez, la reforma permitiría al FOVIAL participar en proyectos de infraestructura mediante sociedades de economía mixta, como la construcción de terminales de transporte, donde empresarios podrían aportar terrenos y participar en la ejecución de las obras.
El funcionario también señaló que este mecanismo podría aplicarse a proyectos como la administración del aerocable, con el objetivo de optimizar los costos de operación y administrar los ingresos provenientes del pago de pasajes.
“Si a través de una sociedad como esta se administran los recursos que se van a obtener, porque habrá pago de pasaje, pero se administra de la mejor manera, la población saldrá beneficiada y nosotros también, porque podremos hacer más cosas”, afirmó Rodríguez.
Carballo propone proyectos de transporte, empleo e infraestructura
Durante la discusión, el diputado Reynaldo Carballo planteó al ministro una serie de proyectos que, a su juicio, podrían contribuir a resolver los problemas de tráfico y generar nuevas oportunidades de empleo.
Entre sus propuestas destacó la creación de un sistema de metro o tren aéreo desde el Aeropuerto Internacional San Óscar Arnulfo Romero hasta San Vicente, aprovechando parte de la infraestructura vial existente.
Carballo también propuso que las instalaciones que anteriormente ocupó el IRA puedan convertirse en una gran terminal y taller para los vagones del sistema de transporte, además de plantear el desarrollo de un astillero en el Puerto de La Unión para la reparación y mantenimiento de embarcaciones.
El legislador señaló que un proyecto de este tipo podría generar miles de empleos para los jóvenes de la zona oriental. Asimismo, planteó gestionar una zona franca y una posible ensambladora de aeronaves alrededor del Aeropuerto Internacional del Pacífico.
“Que cada día todos los proyectos vayan pensando cuántos empleos se van a generar para los salvadoreños”, expresó Carballo.
MOP afirma que ya existen estudios para sistemas de transporte
Rodríguez coincidió en que las carreteras por sí solas no representan una solución definitiva al congestionamiento vehicular, especialmente en San Salvador.
Explicó que proyectos como la ampliación de carreteras pueden ayudar a mejorar las entradas y salidas de la capital, como ocurre con sectores como Los Chorros y La Constitución, pero el problema persiste al ingresar al núcleo urbano, donde la capacidad vial es limitada.
El ministro señaló que otros países han enfrentado este problema mediante sistemas de transporte público de mayor capacidad.
Asimismo, confirmó que el Gobierno ya ha realizado estudios relacionados con este tipo de proyectos y explicó que se ha comenzado con alternativas de menor costo y complejidad, como el proyecto de teleférico, mientras avanzan otras iniciativas de mayor dimensión.
Reforma contempla controles para el uso de recursos
El anteproyecto establece que todas las operaciones relacionadas con sociedades deberán contar con la autorización del Consejo Directivo del FOVIAL.
Además, antes de participar en una sociedad mercantil deberán realizarse estudios técnicos, económicos, financieros y legales que determinen la conveniencia y viabilidad de la operación.
La reforma también establece que las operaciones no deberán comprometer la sostenibilidad financiera del FOVIAL ni generar riesgos desproporcionados para el Estado.
Asimismo, contempla mecanismos de control, auditoría, transparencia y rendición de cuentas, además de cláusulas destinadas a proteger el interés público y garantizar la continuidad de los servicios.
Finalmente, las enmiendas permitirían utilizar recursos del FOVIAL para realizar aportes, adquirir o suscribir acciones en sociedades vinculadas con sus fines, siempre que dichos fondos no sean necesarios para cumplir con las obligaciones principales de conservación vial.
