EL SALVADOR.- La Comisión de Hacienda y Especial del Presupuesto emitió dictamen favorable a la solicitud del Ejecutivo para reformar la Ley del Fondo de Conservación Vial (FOVIAL), con el objetivo de facultar a la institución para constituir o participar en sociedades de economía mixta y otras sociedades vinculadas con sus fines institucionales.
El ministro de Obras Públicas, Romeo Rodríguez, explicó ante la comisión que la reforma busca otorgar al FOVIAL facultades que ya tienen otras instituciones autónomas del Estado para participar en este tipo de sociedades.
De acuerdo con la propuesta presentada por Rodríguez, la participación de FOVIAL deberá estar vinculada con la realización, mantenimiento, operación o expansión de la red vial nacional y urbana, así como con servicios asociados a esta.
La reforma establece que, antes de participar en una sociedad, deberán realizarse estudios técnicos, económicos y financieros que determinen la conveniencia de la operación. Además, la participación no deberá comprometer la sostenibilidad financiera del FOVIAL ni implicar obligaciones, contingencias o riesgos desproporcionados para la institución o el Estado.
Rodríguez indicó que tampoco podrán utilizarse para estas operaciones recursos necesarios para cumplir con los fines del FOVIAL, particularmente los destinados al mantenimiento de las carreteras. La propuesta también contempla mecanismos de control, auditoría, transparencia y rendición de cuentas, así como cláusulas relacionadas con la protección del interés público, continuidad del servicio y supervisión institucional.
El ministro explicó que una de las posibilidades que permitiría la reforma sería desarrollar proyectos mediante sociedades o mecanismos de participación público-privada. Como ejemplo, mencionó la posibilidad de trasladar la Terminal de Occidente, ubicada por el bulevar Venezuela, y desarrollar una nueva terminal fuera de la ciudad.
El titular del MOP indicó que FOVIAL cuenta con patrimonio propio y autonomía financiera, administrativa y presupuestaria, y tiene a su cargo el mantenimiento de la red vial nacional prioritaria y la red vial urbana prioritaria.
Añadió que la institución contrata a más de 100 empresas para realizar trabajos de mantenimiento en aproximadamente 7.300 kilómetros de rutas. Estas labores incluyen mantenimiento, rehabilitaciones de carreteras, atención de puntos críticos y trabajos en zonas con caída de piedras.
Según Rodríguez, la reforma busca fortalecer la capacidad institucional y operativa del FOVIAL y mantener la sostenibilidad financiera necesaria para garantizar los recursos destinados al mantenimiento de la infraestructura vial.
