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Presupuesto de la nación 2020

#Opinión | Lunes, 07 de octubre del 2019
 
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Presupuesto de la nación 2020

 

POR JUAN RAMÓN MEDRANO / ANALISTA POLÍTICO

Ya fue presentado en estos primeros días del mes de octubre, el presupuesto o proyecto de presupuesto para el próximo año 2020. Y la primera novedad que vemos, es que su monto es menor al del presente año, en 307.1 millones; pues el de 2019 es de $6733.2 millones y el proyecto para el 2020 es de $6326.1 millones. En principio, esta es una buena noticia, si consideramos que todos los gobiernos anteriores nos tenían acostumbrados a que el nuevo presupuesto, por lo general siempre llegaba aumentado a la Asamblea Legislativa, para su correspondiente discusión y aprobación. 

El proyecto de presupuesto para 2020, también tiene otros ajustes positivos, ya que se elimina la Partida Secreta o Gastos Reservados, y el presupuesto del Organismo de Inteligencia del Estado OIE, también se reduce a la mitad. Pero la cosa no queda ahí, el presupuesto de la Presidencia de la República también disminuye en $11.3 millones, de $ 104.9 a $ 94.6 millones.  Mientras que por otra parte, aumentan los presupuestos en importantes áreas sociales: el presupuesto del Ministerio de Salud (es el que más aumenta) con $87.6 millones, ya que va de $668.2 millones a $755.8 millones. Le sigue el presupuesto del Ministerio de Justicia y Seguridad Pública, que aumenta en $47.5 millones, de $426.6 millones a 474.1 millones. En tercer lugar, el presupuesto del Ministerio de Educación, que aumenta en 42.5 millones, pues de 997.2 millones pasa a 1039.7 millones. Y en cuarto lugar, el presupuesto del Ministerio de Defensa Nacional aumenta $26.8 millones, de 145.2 millones a 172 millones. Y en cuanto al Ministerio Público, el presupuesto de la Fiscalía General de la República FGR, aumenta $20.7 millones, de $78.4 millones a $99.1 millones.

Si lo vemos fríamente, hasta aquí no tendría que haber mayor problema para que los diputados de la Asamblea Legislativa aprobaran a tiempo y sin mayor discusión el presupuesto. Los peros, comienzan con un mal que tiene ya décadas de venirse cargando, y es la necesidad de préstamos para completar o terminar de financiar el presupuesto. Y, para el próximo año, según el Ministro de Hacienda, se necesitarán $755 millones en préstamos, que tendrán que aprobar los diputados. Y aquí si ya tiene más sentido que haya una discusión seria y responsable en el congreso. Y también es lógico, que se discutan las formas de bajar los altos niveles de endeudamiento externo, que se proyecta en 70.1 con el proyecto de presupuesto. Pues algunos analistas consideran que el crecimiento presupuestado de 2.5 para 2020 no se podrá alcanzar. Y como era de esperarse, los diputados ya comenzaron a cuestionar el proyecto de presupuesto, diciendo que hay “bolsas negras”, y que no es cierto que se haya eliminado la partida secreta, porque va repartida en otros rubros del presupuesto, entre otras cosas. Pero, la reducción de gastos que debería de comenzar con el adelgazamiento del aparato de Gobierno, necesita tiempo; y posiblemente comencemos a ver las primeras medidas en este aspecto, a fines de año.

Pero el panorama para la oposición en este, como en casi todos los temas en que se enfrentan al ejecutivo, es bastante adverso, pues difícilmente pueden cuestionar un aumento para los ministerios de Salud y Educación, pues teóricamente, todos están de acuerdo en que se necesitan porcentajes más altos para estos  rubros. Y en cuanto a los ministerios de Justicia y Seguridad Pública y Defensa Nacional, también está muy claro, que si está funcionando el Plan de Recuperación Territorial, se necesita más presupuesto en estos dos ministerios, para la implementación de las nuevas fases del plan. Y por su lado, el presidente Bukele que sabe que cuenta con un alto nivel de popularidad, está presionándolos para que le aprueben el presupuesto de la nación para el próximo año, con los préstamos que este conlleva. Esperemos que esta vez no se entrampe la discusión del presupuesto, y que los diputados le hagan las observaciones pertinentes, pero que lo aprueben en el tiempo prudencial requerido. 

 


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