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Oficial de información que desafió a sus superiores para hacer valer su independencia busca ser comisionada del IAIP

#Nacional | Jueves, 10 de enero del 2019
 
Oficial de información que desafió a sus superiores para hacer valer su independencia busca ser comisionada del IAIP

 

POR ANTONIO CORTEZ
SAN SALVADOR.- Jayme Jannice Magaña Centeno, oficial de información de la Unidad de Acceso a la Información Pública de la Comisión Ejecutiva Portuaria Autónoma (CEPA), salió a la luz pública hace más de dos años cuando el Instituto de Acceso a la Información Pública (IAIP) le ordenó a la autónoma que revirtiera una decisión en la que su gerente general, Emérito Velásquez, podía revisar las solicitudes de acceso a la información que la ciudadanía solicitaba de esa institución a través de la oficina que Magaña administra.

Con esa resolución, en la que se argumentaba que violentaba un derecho fundamental, Jayme continuó con su trabajo sin ningún tipo de intromisión de las jefaturas de CEPA, pues según el IAIP no hay ningún artículo que lo contemplara en la Ley de Acceso a la Información Pública (LAIP). De acuerdo con el IAIP, en el caso de Jayme hubo una vulneración del derecho al acceso a la información ya que, a ella, con la injerencia de Velásquez, se le restringía en el cumplimiento de sus funciones.


En el fiel desempeño de su trabajo, a través de la Unidad de Acceso a la Información que gobierna Jayme, fue que El Salvador pudo conocer que CEPA gastó más de $5,000 en bebidas alcohólicas, motivo por el cual la Fiscalía General de la República (FGR) inició una investigación que obligó a CEPA a devolver el dinero de esa compra, por recomendación de la Secretaría de Transparencia, dejando claro que la autónoma tenía prohibido comprar alimentos suntuarios, bebidas alcohólicas, tabaco y todo lo que no tenga alguna relación con la gestión de esta institución.

En agosto de 2017, Nelson Vanegas, presidente de CEPA, y Emérito Velázquez, gerente general, fueron sancionados por el Tribunal de Ética Gubernamental (TEG) a pagar $9,696 cada uno, (40 salarios mínimos) por esos gastos registrado entre el año 2014 y el 2016.  

Hoy en día, Jayme Jannice Magaña Centeno, corre por la candidatura a comisionada propietaria del Instituto de Acceso a la Información Pública, mismo que le dio la razón en su trabajo, y cuenta con todo el apoyo del sector sindical de El Salvador. La elección es el próximo viernes 11 de enero.

“Como oficial de información, manejo la Ley de Acceso a la Información Pública y conozco cuáles son las fortalezas y deficiencias dentro del instituto. Actualmente, se ha avanzado mucho en el tema de transparencia; además de ser un derecho nuevo, es un espacio nuevo dentro del país que nos permite no solo transparentar el derecho de acceso a la información financiera de las instituciones tanto públicas como privadas, que maneja fondos públicos, así como la salud, el derecho a conocer la verdad en los procesos que se dan en Corte Suprema de Justicia, entre otros”, admitió Magaña.

Para esta abogada, una de las cosas que hay que mejor el IAIP es el proceso la fiscalización dentro del instituto, ya que no abarca a todas las instituciones del Ejecutivo ni de las alcaldías.

“También, el instituto debe acercarse más a la ciudadanía del interior del país, que no tiene el acceso a las redes digitales, pero que tienen el derecho del acceso a la información pública, es necesario que se creen redes ciudadanas y una educación permanente en materia de acceso a la información pública”, afirmó Jayme, y agregó que cuenta con el apoyo de los sindicatos de las alcaldías como para, una vez en el puesto, acercar dicha información a las personas a través de redes ciudadanas, además de las escuelas e iglesias y otras instituciones con credibilidad.

“Podemos tener una cooperación interinstitucional para garantizarle a la ciudadanía que sus derechos serán respetados y los van a poder ejercer”, manifestó.

La aspirante a comisionada propietaria también admite que la institución, a pesar de ser nueva, da muchas garantías, pero también deficiencias, entre ellas, el poco presupuesto que no le permite funcionar como debe ser.

“En ese sentido, se debe buscar apoyo en la Asamblea Legislativa, o en el exterior a través de la cooperación internacional, para garantizar que el derecho al acceso a la información vaya avanzado y no en retroceso. La institución tiene más de cinco años de estar funcionando, y ha avanzado mucho a pesar de las carencias, entre ellas el presupuesto, poco personal y falta de jurisprudencia a nivel nacional en la materia”, aseveró Magaña.

Entre otros problemas con los que el IAIP ha tenido que lidiar está la falta de una ley de datos personales, ya que, a nivel internacional, primero entraron en vigor las leyes de datos personales y luego las de acceso a la información pública, según ella, en el camino el instituto ha tenido que ir sobrellevando la falta de legislación compensándola con lineamientos y resoluciones tanto de ellos como de la Sala de lo Constitucional de la CSJ y de la jurisprudencia internacional.

“Necesitamos un instituto fuerte y necesitamos personas que conozcan cómo el instituto se maneja, que tengan camino recorrido, porque ya es el momento para ir a aprender, es momento para avanzar en el tema de la transparencia ya que es lo que nos va a permitir tener mucha más transparencia y democracia”, reveló Jayme Jannice Magaña, quien es la responsable de que la secretividad del perfil del usuario que solicita la información de las instituciones siga siendo una realidad y de que uno de los casos más sonados de malversación de fondos se haya dado a conocer.


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