La propuesta plantea una nueva entidad pública con patrimonio y administración propios, encargada de modernizar la infraestructura hospitalaria, garantizar atención médica oportuna y formar especialistas mediante un sistema de hospitales escuela y becas.
EL SALVADOR.- La Asamblea Legislativa conoció este viernes la pieza de correspondencia número 3-A, que será enviada a la Comisión de Salud para su estudio. Se trata de la “Ley de Creación de la Red Nacional de Hospitales”, presentada por el presidente de la República, por medio del ministro de Salud, con el objetivo de establecer un sistema moderno que permita a la población salvadoreña acceder a servicios médicos inmediatos, actualizados y de calidad.
La iniciativa contempla la conformación de la Red Nacional de Hospitales como una entidad de derecho público descentralizada, con autonomía administrativa, financiera y jurídica, de duración indefinida. Su función principal será brindar atención médica integral —prevención, diagnóstico, tratamiento, rehabilitación y cuidados paliativos— a la población, así como coordinarse con el Ministerio de Salud en infraestructura, equipamiento, medicamentos y personal especializado.
Entre sus competencias figuran la administración de recursos, la construcción y remodelación de centros hospitalarios, el abastecimiento de insumos y medicamentos, la vigilancia de la calidad de los servicios y la formación continua de profesionales. Además, se prevé un régimen especial de adquisiciones y la posibilidad de captar fondos adicionales de fuentes nacionales e internacionales.
La estructura de gobierno incluirá una Junta Directiva como máxima autoridad, integrada por representantes designados por el presidente de la República, el ministro de Salud, la Dirección Nacional de Obras Municipales y la Dirección Nacional de Compras Públicas. El Presidente Ejecutivo, designado para un período de cinco años, ostentará también la presidencia de la Junta Directiva.
Formación médica y residentes
El proyecto incorpora la creación de un programa de becas y la figura de hospitales escuela, mediante los cuales la Red podrá recibir estudiantes de medicina y odontología, médicos graduados y residentes para su enseñanza y aprendizaje técnico-académico.
Los hospitales de la Red funcionarán automáticamente como hospitales escuela, y las universidades estarán obligadas a enviar a sus estudiantes en internado rotatorio, año social y programas de especialización. La ley prevé que los médicos residentes que actualmente cursan o han terminado su residencia en el Sistema Nacional Integrado de Salud puedan trasladarse a la Red para completar su tiempo compensatorio.
Todo profesional que reciba una beca o formación de especialidad en la Red deberá cumplir un servicio compensatorio obligatorio de cinco años dentro de la institución o en el lugar que esta designe. Durante ese período, el ejercicio profesional será exclusivo para la Red, sin posibilidad de laborar de manera privada.
En caso de incumplimiento del servicio obligatorio o de negligencia médica, se establecen sanciones como suspensión temporal del ejercicio, revocación de licencia de especialidad e inhabilitación para ocupar cargos públicos en el sistema de salud.
Transición y patrimonio
La propuesta establece que el Hospital Nacional Especializado “Rosales” y otros centros actualmente adscritos al Ministerio de Salud pasarán gradualmente a la Red, junto con su patrimonio e infraestructura. Asimismo, la institución tendrá independencia respecto del Sistema Nacional Integrado de Salud, salvo en áreas no reguladas por su propia normativa.
Si se aprueba, la ley entrará en vigor ocho días después de su publicación en el Diario Oficial.
Ley completa:
